ІНСТРУКЦІЯ із забезпечення прав та інтересів осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення у процесі вимушеної евакуації

ЗАТВЕРДЖЕНО   Наказ начальника обласної військової адміністрації 03 вересня 2025 р.  № 508

 

 

ІНСТРУКЦІЯ

із забезпечення прав та інтересів осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення у процесі вимушеної евакуації

 

І. Загальні положення

 

1. Інструкцію із забезпечення прав та інтересів осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення у процесі вимушеної евакуації (далі – Інструкція) розроблено на виконання Плану заходів на 2025–2026 роки з реалізації Національної стратегії із створення безбарʼєрного простору в Україні на період до 2030 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 року № 374-р, з урахуванням Конвенції про права осіб з інвалідністю і Факультативного протоколу до неї, вчинені 13 грудня 2006 року в м. Нью-Йорк, ратифікованих Законом України від 16 грудня 2009 року № 1767-VI «Про ратифікацію Конвенції про права осіб з інвалідністю і Факультативного протоколу до неї».

Конвенція про права осіб з інвалідністю зобов’язує держави-учасниці надавати можливість людям з інвалідністю вести незалежний спосіб життя та брати участь в усіх аспектах суспільного життя.

 

2. Інструкція розроблена з метою реалізації державної політики щодо створення безперешкодного життєвого середовища для осіб, які потребують допомоги, та забезпечення прав і можливостей осіб з інвалідністю й інших маломобільних груп населення нарівні з іншими громадянами для участі у суспільному житті; виявлення, усунення перепон і бар’єрів, що перешкоджають забезпеченню прав і задоволенню потреб при проведенні заходів евакуації з урахуванням індивідуальних можливостей та інтересів.

 

ІІ. Обов’язкові вимоги щодо організації евакуації осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення

 

1. Планування заходів з евакуації осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення у разі збройних конфліктів здійснюється комісією з питань евакуації, створеною відповідно до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 27 квітня 2021 року № 366 «Про створення обласної комісії з питань евакуації».

 

2. Комісія з питань евакуації (далі – комісія) під час планування заходів з евакуації осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення:

проводить оцінку обсягів і характеру евакуаційних заходів;

визначає пріоритети та особливості під час евакуації осіб з інвалідністю, зокрема з порушенням органів зору, слуху, опорно-рухового апарату, з інтелектуальними та ментальними порушеннями, психічними порушеннями, та інших маломобільних груп населення (осіб, які їх супроводжують), у тому числі тих, які перебувають у закладах охорони здоров’я, освіти та соціального захисту.

 

3. Під час оцінки обсягів і характеру евакуаційних заходів комісією визначається:

кількість осіб з інвалідністю з порушенням опорно-рухового апарату (окремо визначається кількість тих, хто пересувається самостійно, на кріслах колісних, знаходиться в маломобільному стані (ліжкохворі));

кількість осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, які потребують під час проведення евакуації допомоги сторонніх осіб та медичного забезпечення;

кількість осіб, які супроводжують осіб з інвалідністю;

медичний персонал, необхідний для супроводу осіб з інвалідністю;

місця постійного проживання (перебування) осіб з інвалідністю;

маршрут руху до збірних пунктів евакуації;

порядок прибуття осіб з інвалідністю, які самостійно не можуть пересуватися, до збірних пунктів евакуації або проведення їх евакуації з місця постійного проживання;

способи оповіщення та інформування осіб з інвалідністю, зокрема з порушеннями зору та слуху із використанням альтернативних способів комунікації та/або залучення до такої комунікації відповідних фахівців;

кількість осіб з інвалідністю та осіб, які їх супроводжують, з урахуванням вимог пункту 3 цього розділу;

транспортні засоби, які будуть задіяні;

пункти посадки (висадки) осіб з інвалідністю;

забезпечення транспортних засобів спеціальним обладнанням для посадки (висадки) та перевезення осіб з інвалідністю;

залучення спеціального медичного транспорту для перевезення осіб з інвалідністю (за необхідності).

 

4. Під час планування заходів з евакуації враховуються місця привалів та їх тривалість, розташування та оснащення медичних пунктів, пунктів обігріву, харчування, забезпечення водою по всьому маршруту руху, а також враховуються інші потреби осіб з інвалідністю (за вимоги).

Планування транспортного забезпечення евакуаційних заходів передбачає підготовку транспортних засобів для виконання евакуаційних перевезень осіб з інвалідністю та осіб, які їх супроводжують.

5. Під час планування підготовки та здійснення санітарної обробки населення обов’язково враховується специфіка проведення санітарної обробки осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення.

 

6. Планування обладнання збірних пунктів евакуації, приймальних пунктів евакуації, проміжних пунктів евакуації, пунктів посадки, висадки, маршрутів евакуації проводиться з урахуванням потреб осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення.

 

7. Доведення сигналів оповіщення під час проведення евакуації та інформування населення про порядок дій на різних етапах евакуації, інформування про обстановку, що склалася, організовується в доступній для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення формі.

 

8. Планування розміщення в безпечних районах полягає в пристосуванні приміщень та будинків до потреб осіб з інвалідністю.

 

9. При плануванні заходів із життєзабезпечення евакуйованого населення, зокрема забезпечення водою, предметами першої необхідності, житлом, медичними послугами і засобами, комунально-побутовими послугами, транспортом та необхідною інформацією, мають максимально враховуватися потреби осіб з інвалідністю.

 

ІІІ. Приймання і розміщення осіб з інвалідністю

 

В ході приймання і розміщення осіб з інвалідністю:

проводяться розрахунки евакуйованих осіб з інвалідністю, які прибувають, за станціями висадки та пунктами прийому евакуйованого населення;

складаються списки будинків і споруд закладів соціального захисту населення та приватних будинків, максимально зручних для розміщення осіб з інвалідністю;

проводиться розрахунок та розподіл транспортних засобів для зустрічі і перевезення евакуйованих осіб з інвалідністю від станції (пункту) висадки до пунктів прийому евакуйованого населення і далі до місць їх розселення;

визначається перелік органів соціального захисту та закладів охорони здоров’я безпечного району.

 

1. Поради для осіб з інвалідністю щодо підтримки стану здоров’я під час проведення вимушеної евакуації

 

1. Запишіть ваші прізвище, ім’я, по батькові, адресу проживання та адресу куди прямуєте, контактну інформацію лікарів, родичів або друзів, яких варто повідомити, якщо ви постраждаєте, номер медичної декларації та тримайте в легкодоступному місці.

 

     2. Поговоріть зі своїм лікарем або фармацевтом про те, як ви можете створити екстрений запас ліків.

 

3. Дізнайтеся в лікаря або фармацевта, як можна замовити рецепт онлайн або в населеному пункті, куди ви евакуюватиметеся, зокрема електронний, на рецептурні ліки.

 

4. Візьміть із собою рецепт на рецептурні ліки (якщо він ще дійсний).

 

5. Складіть список ліків, які ви приймаєте щодня та періодично.

 

6. Запишіть інформацію про ваш діагноз, на що у вас алергія, про дозування та частоту приймання ліків, потребу в медичному забезпеченні.

 

7. Візьміть із собою ліки для лікування ваших захворювань, а також безрецептурні ліки, такі як болезаспокійливі та жарознижувальні, антигістамінні та протидіарейні препарати.

Якщо ваші ліки потрібно зберігати за спеціального температурного режиму, потурбуйтеся про наявність у вас переносного холодильника або пакета з хімічним льодом для охолодження ліків.

 

Завантажити. Рекомендації з організації евакуації.pdf (Розмір - 3 141 КБ)

Завантажити. Інструкція евакуація.pdf (Розмір - 441 КБ)