РОЗПОРЯДЖЕННЯ
28 травня 2020 року |
Вінниця |
№ 340 |
Про внесення змін до Інструкції з
діловодства в облдержадміністрації
Відповідно до Закону України «Про місцеві державні адміністрації», постанови Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 року № 55 «Деякі питання документування управлінської діяльності» (зі змінами):
1. Внести зміни до Інструкції з діловодства в облдержадміністрації (далі – Інструкція), затвердженої розпорядженням голови облдержадміністрації від 02 липня 2018 року № 546, що додаються.
2. Керівникам структурних підрозділів облдержадміністрації та її апарату забезпечити ознайомлення працівників підпорядкованих підрозділів із внесеними цим розпорядженням змінами до Інструкції.
3. Управлінню діловодства та контролю апарату облдержадміністрації (Оксана Довгань) розмістити Інструкцію на офіційному сайті облдержадмі-ністрації з урахуванням змін, внесених цим розпорядженням.
4. Райдержадміністраціям, рекомендувати виконавчим комітетам міських рад міст обласного значення, іншим органам місцевого самоврядування привести власні акти у відповідність до вимог цієї Інструкції з метою ефективної взаємодії під час виконання управлінських рішень.
5. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.
Голова обласної державної
адміністрації
Владислав СКАЛЬСЬКИЙ
Затверджено
Розпорядження голови
облдержадміністрації
28 травня 2020 року № 340
З м і н и,
що вносяться до Інструкції з діловодства в облдержадміністрації
1. В розділі І Інструкції в пункті 3 слова “та не можуть регулюватися цією Інструкцією” замінити словами “, при цьому вимоги цієї Інструкції поширюються на зазначені види діловодства в частині загальних принципів роботи з документами та в тій частині, яка прямо не визначена окремими нормативно-правовими актами”;
2. В розділі ІІ Інструкції:
1) абзац четвертий пункту 105 після слова “корупції” доповнити словами “, а також редактором”;
2) доповнити пункт 142 абзацом другим такого змісту:
“Проекти розпоряджень (наказів) з кадрових питань (особового складу) готуються відповідно до вимог, визначених цією Інструкцією, та з урахуванням особливостей, які визначаються законами та іншими актами Кабінету Міністрів України.”;
3) після абзацу першого доповнити пункт 144 абзацом другим такого змісту:
“Особливості оформлення проектів нормативно-правових актів, які підлягають державній реєстрації, визначається цією Інструкцією.”;
4) абзац сьомий пункту 183 викласти в такій редакції:
“Для документів постійного та тривалого (понад 10 років) строку зберігання, створених в електронній формі, виготовляється паперова копія такого документа, яка формується у справу відповідно до затвердженої номенклатури справ для зберігання.”.
3. В розділі ІІІ Інструкції:
1) пункт 29 викласти в такій редакції:
“29. Посилання у тексті документа на документ, на який дається відповідь або на виконання якого підготовлено цей документ, наводиться у такій послідовності: назва виду документа, найменування установи – автора документа, дата та реєстраційний індекс, короткий зміст документа. У разі посилання на зареєстрований нормативно-правовий акт додатково зазначаються такі реєстраційні дані: дата державної реєстрації, номер акта згідно з Державним реєстром нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади.
Посилання у тексті документа на порядкові номери розділів, підрозділів, глав, статей, пунктів та підпунктів нормативно-правового акта робиться цифрами; порядкові номери частин статей, абзаців і речень - словами. Посилання у тексті нормативно-правового акта на цей документ або його структурні одиниці робиться з використанням вказівного займенника “цей”.”;
2) абзац п’ятий пункту 36 доповнити реченнями такого змісту: “Абзац пункту та підпункту починається з відступу від лівого поля сторінки без будь-якої позначки (дефіс, крапка тощо). Кожна структурна одиниця нормативно-правового акта (крім абзацу) відокремлюється від попередньої пропуском рядка. Визначення термінів у нормативно-правовому акті наводяться в алфавітному порядку і в називному відмінку.”;
3) абзац другий пункту 41 доповнити реченням такого змісту: “У разі доповнення нормативно-правового акта, який підлягає державній реєстрації, новою структурною одиницею з посиланням на додаток або виключення з тексту нормативно-правового акта структурної одиниці, яка містить посилання на додаток, нумерація додатків та відповідні посилання на них у тексті нормативно-правового акта змінюються.”;
4) у пункті 74:
абзац перший доповнити реченням такого змісту: “До розпоряджень та наказів нормативно-правового характеру не включаються структурні одиниці, якими затверджуються, змінюються або визнаються такими, що втратили чинність, документи, які державній реєстрації не підлягають, крім наказів (розпоряджень, постанов, рішень) про затвердження форм звітності та інструкцій щодо їх заповнення.”;
абзац другий виключити;
в абзаці третьому слова “не наноситься на документ, а” виключити;
5) пункт 78 викласти в такій редакції:
«78. Проекти розпоряджень (наказів) з основної діяльності, адміністративно-господарських питань у разі їх підготовки у паперовій формі та додатки до них візуються працівником, який створив документ, керівником структурного підрозділу, в якому його створено, посадовими особами, які визначені у проекті документа як виконавці завдань, що містяться в ньому, службою діловодства, керівником структурного підрозділу з питань запобігання та виявлення корупції, а уразі його відсутності – працівником, який виконує його обов’язки, іншими посадовими особами, яких стосується документ.
6) у пункті 91:
підпункт 3 доповнити абзацом такого змісту: “у разі доповнення нормативно-правового акта, який підлягає державній реєстрації, новими структурними одиницями або виключення з такого акта структурних одиниць нумерація відповідно змінюється. Зазначена вимога застосовується також у разі внесення змін до структурної одиниці нормативно-правового акта шляхом заміни її кількома структурними одиницями. Під час внесення змін до пункту (підпункту), який налічує декілька абзаців (речень), вказується місцезнаходження цих змін. Одноманітні зміни за текстом нормативно-правового акта об’єднуються в одну структурну одиницю і розміщуються наприкінці тексту.”;
доповнити пункт підпунктами 4-8 такого змісту:
“4) зміни вносяться до основного нормативно-правового акта, який підлягає державній реєстрації, а не до акта про внесення змін до нього;
5) зміни до розпорядчого документу нормативно-правового акта, який підлягає державній реєстрації, викладаються у розпорядчому документі; зміни у додаток до розпорядчого документа оформлюються під грифом затвердження як додаток до розпорядчого документа, за винятком змін до нормативно-правового акта, які мають незначний обсяг (як правило, до двох сторінок);
6) у разі внесення змін до кількох нормативно-правових актів, які підлягають державній реєстрації, текст змін наводиться в хронологічному порядку прийняття актів;
7) у разі внесення змін до нормативно-правового акта, який підлягає державній реєстрації, шляхом викладення в новій редакції у грифі затвердження робиться посилання на дату і реєстраційний індекс розпорядчого документа, яким було затверджено основний акт, та зазначаються дата і реєстраційний індекс розпорядчого документа, яким затверджується нова редакція нормативно-правового акта. Аналогічні вимоги застосовуються до оформлення відмітки до додатка до розпорядчого документа. У разі доповнення розпорядчого документа нормативно-правового акта, який підлягає державній реєстрації, новою структурною одиницею щодо затвердження додатка до цього розпорядчого документа у грифі затвердження робиться посилання на дату і реєстраційний індекс розпорядчого документа, яким вносяться зміни до основного розпорядчого документа;
8) у разі коли зміни вносяться до нормативно-правового акта, який підлягає державній реєстрації та який викладено в новій редакції, текст структурної одиниці розпорядчого документа викладається з урахуванням того, що зміни вносяться до тексту його нової редакції з посиланням на розпорядчий документ, яким затверджено першу редакцію, із зазначенням його реєстраційних даних; в дужках зазначається розпорядчий документ, яким затверджено нову редакцію, посилання на його реєстраційні дані та попередні редакції нового нормативно-правового акта не робляться.”;
7) пункт 92 доповнити абзацами такого змісту:
“Не підлягають визнанню такими, що втратили чинність, структурні одиниці нормативно-правового акта, затвердженого розпорядчим документом, та додатків до нього.
У зв’язку з прийняттям нормативно-правового акта, який підлягає державній реєстрації, визнаються такими, що втратили чинність, раніше прийняті нормативно-правові акти, якщо вони не узгоджуються з нормами цього акта, виявилися такими, що поглинуті ним або втратили свою актуальність; перелік таких нормативно-правових актів наводиться в окремому пункті (підпункті) розпорядчого документа, яким затверджено новий нормативно-правовий акт, або оформлюються додатком до розпорядчого документа. У переліках нормативно-правових актів, які підлягають визнанню такими, що втратили чинність, акти розміщуються в хронологічному порядку їх прийняття. Разом з нормативно-правовим актом, який визнається таким, що втратив чинність, визнаються такими, що втратили чинність, нормативно-правові акти, якими до цього акта внесено зміни.
Не визнаються такими, що втратили чинність, нормативно-правові акти з обмеженим строком дії, строк дії яких минув. Визнання нормативно-правового акта таким, що втратив чинність, не поновлює дію актів, які визнані ним такими, що втратили чинність. Дія окремих структурних одиниць нормативно-правового акта, виключених нормативно-правовим актом, який має обмежений строк дії, відновлюється після закінчення строку його дії.”;
8) пункт 100 доповнити абзацом такого змісту:
“У разі коли спільний нормативно-правовий акт, який підлягає державній реєстрації, приймається суб’єктами нормотворення, які видають різні види розпорядчих документів, кількість розпорядчих документів має відповідати кількості суб’єктів нормотворення, при цьому такі розпорядчі документи повинні мати одну дату, однаковий заголовок та однакову структурну одиницю щодо затвердження спільного нормативно-правового акта, внесення до нього змін чи визнання такого акта таким, що втратив чинність, а також однаковий зміст нормативно-правового акта, який цим розпорядчим документом затверджено.”.
3. В додатку 16 до Інструкції:
1) пункт 1 викласти в такій редакції:
“1. Акти та доручення Президента України - згідно з вимогами Положення про контроль за виконанням указів, розпоряджень і доручень Президента України, затвердженого Указом Президента України від 19 лютого 2002 року № 155.”;
2) абзаци третій і четвертий пункту 2 викласти в такій редакції:
“депутата Верховної Ради Автономної Республіки Крим - згідно з вимогами Закону України “Про статус депутата Верховної Ради Автономної Республіки Крим”;
депутата місцевої ради - згідно з вимогами Закону України “Про статус депутатів місцевих рад”.”.