РОЗПОРЯДЖЕННЯ
25 січня 2021 року |
Вінниця |
№ 48 |
Про колегію обласної
державної адміністрації
Відповідно до статті 39 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», Типового положення про колегію міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади і місцевої державної адміністрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 жовтня 2003 року № 1569:
1. Затвердити склад колегії обласної державної адміністрації та Положення про неї, що додаються.
2. Визнати такими, що втратили чинність, розпорядження Голови обласної державної адміністрації від 12 квітня 2016 року № 225 «Про колегію обласної державної адміністрації», від 17 лютого 2020 року № 118 «Про внесення зміни до розпорядження голови облдержадміністрації від 12 квітня 2016 року № 225», від 11 червня 2020 року № 370 «Про внесення зміни до розпорядження голови облдержадміністрації від 12 квітня 2016 року № 225».
Голова обласної державної
адміністрації
Сергій БОРЗОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження Голови
обласної державної адміністрації
25 січня 2021 року № 48
С К Л А Д
колегії обласної державної адміністрації
БОРЗОВ Сергій Сергійович |
– |
Голова обласної державної адміністрації, голова колегії |
БУТОВИЧ Олександр Іванович |
– |
керівник Вінницької обласної прокуратури (за згодою) |
ГЕРАСИМЮК Костянтин Харитонович |
– |
начальник Міжрегіонального управління Національного агентства України з питань державної служби у Вінницькій, Житомирській та Хмельницькій областях (за згодою) |
ГЛУХМАНЮК Геннадій Григорович |
– |
Могилів-Подільський міський голова (за згодою) |
ГОЛОВАШИЧ Людмила Володимирівна |
– |
голова Гайсинської районної державної адміністрації |
ГРИНЮК Роман Федорович |
– |
ректор Донецького національного університету імені Василя Стуса (за згодою) |
ДЕНИСЕНКО Анатолій Олександрович |
– |
начальник Управління Служби безпеки України у Вінницькій області (за згодою) |
ЗАБОЛОТНА Наталя Михайлівна |
– |
перший заступник Голови обласної державної адміністрації |
ЗАДОРОЖНА Ольга Іванівна |
– |
директор Департаменту охорони здоров’я та реабілітації обласної державної адміністрації |
ЗДІТОВЕЦЬКИЙ Сергій Георгійович |
– |
заступник Голови обласної державної адміністрації |
ІЩЕНКО Іван Володимирович |
– |
начальник Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (за згодою) |
КАЛЕНИЧ Павло Євгенович |
– |
директор агрофірми «СТОВ Ольгопіль» (за згодою) |
КОХАНЕЦЬ Олександр Володимирович |
– |
керівник апарату обласної державної адміністрації |
ЛАЗАРЕНКО Наталія Іванівна |
– |
ректор Вінницького державного педагогічного університету ім. Михайла Коцюбинського (за згодою) |
МАЛАНІЧ Віталій Сергійович |
– |
директор ТОВ «Бестінвест-Енерго» (за згодою) |
МОРГУНОВ Сергій Анатолійович |
– |
Вінницький міський голова (за згодою) |
ПАШИНІНА Тетяна Семенівна |
– |
директор Вінницького регіонального центру підвищення кваліфікації (за згодою) |
ПІЩИК Олександр Володимирович |
– |
заступник Голови обласної державної адміністрації |
ПРУДИУС Пилип Григорович |
– |
голова громадської ради при обласній державній адміністрації (за згодою) |
САВОЛЮК Володимир Васильович |
– |
Барський міський голова (за згодою) |
СОКОЛОВИЙ Вячеслав Петрович |
– |
голова обласної Ради (за згодою) |
УКРАЇНЕЦЬ Сергій Борисович |
– |
директор компанії «Тріада-МК», директор ФГ «Щедрий Хутір» (за згодою) |
УРДЗІК Віталій Валерійович |
– |
депутат обласної Ради (за згодою) |
ШАПОВАЛОВ Євгеній Олегович |
– |
депутат обласної Ради, експерт Всеукраїнської Асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація ТГ» (за згодою) |
ЮНОВА Юлія Сергіївна |
– |
голова Студентської ради Вінниччини (за згодою) |
ЯЩУК Володимир Миколайович |
– |
Іллінецький міський голова (за згодою) |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження Голови
обласної державної адміністрації
25 січня 2021 року № 48
П О Л О Ж Е Н Н Я
про колегію обласної державної адміністрації
Загальні положення
1. Колегія обласної державної адміністрації (далі – колегія) є постійним консультативно-дорадчим органом. Утворюється для розгляду та вирішення питань, що належать до повноважень обласної державної адміністрації, колективного обговорення найважливіших напрямів її діяльності.
2. У своїй роботі колегія керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, інших центральних органів виконавчої влади, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації та цим Положенням.
3. Рішення про утворення колегії приймається головою обласної державної адміністрації.
4. Координацію роботи щодо підготовки засідань колегії здійснює керівник апарату обласної державної адміністрації.
Функції колегії
5. Колегія обласної державної адміністрації:
1) обговорює питання соціально-економічного розвитку області, регіональні програми, визначає шляхи їх реалізації;
2) обговорює і приймає рішення щодо перспектив і найважливіших напрямів діяльності обласної державної адміністрації;
3) розглядає пропозиції щодо:
удосконалення законодавства;
забезпечення співпраці з міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування під час виконання покладених на них завдань;
розширення міжнародного співробітництва у відповідних галузях (сферах діяльності) на території області;
формування та реалізації державної політики у галузях економіки, бюджету, освіти, культури, охорони здоров’я, соціального забезпечення, захисту прав, свобод і законних інтересів громадян на території області;
4) розглядає питання про стан дотримання фінансової, бюджетної дисципліни, збереження та використання державного майна, здійснення внутрішнього фінансового контролю та усунення виявлених недоліків;
5) розробляє пропозиції щодо удосконалення діяльності обласної та районних держадміністрацій, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх управління;
6) аналізує стан роботи з питань забезпечення прав і свобод людини і громадянина;
7) розглядає результати роботи місцевої обласної та районних державних адміністрацій, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх управління, а також інших підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності і підпорядкування (в межах компетенції);
8) заслуховує двічі на рік інформацію про роботу територіальних органів міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх управління;
9) подає в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України, а також міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади за результатами такого заслуховування пропозиції щодо вдосконалення діяльності територіальних органів міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, а також щодо взаємодії міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх управління, з обласною та районними державними адміністраціями;
10) розглядає питання про відповідність займаній посаді керівників, заступників керівників територіальних органів міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, а також керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх управління, та приймає рішення щодо порушення в установленому порядку перед міністерством, іншим центральним органом виконавчої влади питання про відповідність займаній посаді відповідних посадових осіб;
11) розглядає кадрові питання стосовно діяльності голів районних державних адміністрацій, керівників структурних підрозділів обласної державної адміністрації щодо виконання або неналежного виконання ними актів Президента України та Кабінету Міністрів України, додержання законодавства про державну службу, організаційної роботи та виконавської дисципліни;
12) розглядає інші питання, пов’язані з реалізацією завдань, покладених на обласну державну адміністрацію.
Склад колегії
6. Кількісний та персональний склад колегії визначається Головою обласної державної адміністрації.
7. До складу колегії входять: Голова обласної державної адміністрації (голова колегії), перший заступник і заступники Голови, керівник апарату, керівники структурних підрозділів обласної державної адміністрації; у разі потреби, голови районних державних держадміністрацій, а також керівники територіальних органів центральних органів виконавчої влади, посадові особи органів місцевого самоврядування (за згодою).
До складу колегії за пропозицією громадських організацій, творчих спілок, підприємств, наукових установ та інших організацій можуть бути включені їх представники.
Організація роботи колегії
8. Основною формою роботи колегії є засідання. Періодичність проведення засідань колегії визначається її Головою.
У разі потреби можуть проводитися розширені та виїзні засідання колегії, а також спільні засідання з колегіями інших органів виконавчої влади.
Дата, час, місце проведення та порядок денний засідання колегії визначаються Головою колегії.
9. Підготовка проєкту порядку денного засідання колегії згідно із затвердженим планом засідань та з урахуванням внесених пропозицій здійснюється організаційним відділом апарату обласної державної адміністрації і подається керівником апарату обласної державної адміністрації у встановлені терміни Голові колегії для погодження.
10. На розгляд колегії подаються:
1) план проведення засідання колегії з визначенням доповідача з кожного питання;
2) довідки з питань порядку денного засідання колегії з викладенням обґрунтованих висновків і пропозицій;
3) проєкт рішення колегії;
4) у разі потреби проєкт розпорядження або доручення Голови обласної державної адміністрації;
5) список членів колегії;
6) список запрошених осіб із зазначенням їх прізвищ, імен та по батькові, займаних посад;
7) список осіб, які виявили бажання взяти участь в обговоренні питань порядку денного засідання колегії;
8) довідкові матеріали (розрахунки, статистичні матеріали, звіти, діаграми, таблиці тощо), які безпосередньо стосуються порядку денного.
11. Інформаційні, аналітичні та статистичні матеріали з питань, які вносяться на засідання колегії, а також проєкти відповідних рішень (розпоряджень та доручень Голови обласної державної адміністрації) готують структурні підрозділи обласної державної адміністрації, територіальні органи міністерств, інших центральних органів виконавчої влади. Відповідальність за рівень підготовки аналітичних матеріалів та проєктів рішень, які подаються на розгляд колегії, покладається на заступників Голови обласної державної адміністрації відповідно до розподілу обов’язків.
12. Структурні підрозділи обласної державної адміністрації, територіальні органи міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, відповідальні за підготовку та подання матеріалів на засідання колегії, подають матеріали не пізніше ніж за п’ять днів до чергового засідання організаційному відділу апарату обласної державної адміністрації, який контролює своєчасність подання матеріалів, перевіряє правильність їх оформлення.
13. Керівники структурних підрозділів обласної державної адміністрації, відповідальні за підготовку питань на засідання колегії, узгоджують та координують роботу інших структурних підрозділів та органів виконавчої влади, залучених до розроблення необхідних матеріалів.
14. Членам колегії матеріали надаються не пізніше ніж за два дні до засідання, а у разі проведення позачергового засідання – не пізніше ніж за один день до засідання.
Порядок проведення засідання колегії
15. Засідання колегії веде її Голова, а у разі його відсутності – особа, на яку покладено виконання обов’язків Голови обласної державної адміністрації.
16. Засідання колегії проводиться у разі, коли у ньому бере участь не менше ніж дві третини від загальної кількості членів колегії.
17. Члени колегії беруть участь у засіданнях колегії особисто.
Якщо член колегії не може бути присутнім на засіданні, він має право попередньо подати Голові колегії відповідні пропозиції у письмовій формі.
18. Порядок денний засідання і рішення колегії затверджуються членами колегії шляхом голосування.
19. Члени колегії, які беруть участь у її засіданні, реєструються.
Особи, запрошені на засіданні колегії для розгляду окремих питань, можуть бути присутніми під час розгляду інших питань лише з дозволу Голови колегії.
20. Члени колегії і особи, запрошені для участі у розгляді окремих питань, беруть участь у їх обговоренні, вносять пропозиції, дають необхідні пояснення.
Прийняття рішень колегії
21. Голова на засіданні колегії може прийняти рішення про закритий розгляд питань порядку денного.
22. Рішення колегії приймаються з кожного питання порядку денного відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх на засіданні членів колегії. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос Голови.
В окремих випадках за рішенням Голови може бути застосована процедура таємного голосування. Думка відсутнього члена колегії з питань порядку денного засідання, подана у письмовій формі, розглядається на засіданні колегії і враховується під час голосування.
23. У разі проведення спільних засідань колегій двох і більше органів виконавчої влади приймається спільне рішення. Голова колегії приймає рішення щодо присутності у залі під час засідання колегії представників засобів масової інформації та проведення кіно-, відео-, фотозйомки і звукозапису.
24. За результатами розгляду кадрових питань колегія приймає рішення щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності, звільнення із займаних посад осіб, які у своїй діяльності допустили невиконання або неналежне виконання службових обов’язків, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, розпоряджень Голови обласної державної адміністрації; перевищили свої повноваження; недотримувалися законодавства про державну службу, зокрема керівників територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади України, відповідно до Указу Президента України від 16 квітня 2010 року № 542 «Про деякі питання забезпечення здійснення повноважень місцевими державними адміністраціями».
25. Після засідання колегії структурний підрозділ обласної державної адміністрації, інший орган виконавчої влади, відповідальний за підготовку питань, доопрацьовує протягом десяти днів (якщо Головою колегії не встановлено інший термін) проєкт рішення колегії, з урахуванням зауважень і пропозицій, висловлених під час обговорення питань порядку денного, погоджує із заступником Голови обласної державної адміністрації згідно з розподілом обов’язків, відділами – юридичним та відділом контролю управління діловодства та контролю апарату обласної державної адміністрації і подає на розгляд Голови колегії.
26. Рішення колегії можуть бути реалізовані шляхом видання розпорядження Голови обласної державної адміністрації або його доручення.
Окремі рішення колегії (з організаційних, процедурних, контрольних, питань нагород та інші) вносяться до протоколу засідання без видання розпорядження або доручення. У разі проведення спільних засідань колегії обласної державної адміністрації та колегій інших органів виконавчої влади приймаються спільні рішення.
27. Рішення колегії оформляються протоколами, які складаються та підписуються загальним відділом управління діловодства та контролю апарату обласної державної адміністрації та Головою колегії. Рішення спільних засідань колегії оформляються протоколами, які підписуються головами відповідних колегій органів виконавчої влади.
28. Рішення колегії доводяться до членів колегії, керівників структурних підрозділів обласної державної адміністрації, а також керівників інших органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, незалежно від форми власності, в частині, що їх стосується.
29. Технічний запис засідань колегії обласної державної адміністрації забезпечує відділ фінансової звітності та господарського забезпечення управління фінансового та господарського забезпечення апарату обласної державної адміністрації.
30. Матеріали засідань колегії зберігаються у загальному відділі управління діловодства та контролю апарату обласної державної адміністрації.
31. Організаційне, матеріально-технічне забезпечення засідань колегії покладається на організаційний відділ апарату обласної державної адміністрації і відділ фінансової звітності та господарського забезпечення управління фінансового та господарського забезпечення апарату обласної державної адміністрації.
Мультимедійне та інше інформаційно-комп’ютерне забезпечення засідань колегії покладається на управління інформаційних технологій, роботи із зверненнями громадян та доступу до публічної інформації апарату обласної державної адміністрації.
Контроль за виконанням рішень колегії
32. Контроль за виконанням рішень колегії здійснюють заступники Голови обласної державної адміністрації відповідно до розподілу обов’язків, керівника апарату та відділ контролю управління діловодства та контролю апарату обласної державної адміністрації.
33. Колегія має право розглядати на своїх засіданнях стан виконання прийнятих нею рішень.