РОЗПОРЯДЖЕННЯ № 76-р від 21 серпня 2025 року

ВІННИЦЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ

 

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

 

21.08.2025

м. Вінниця

№ 76-р

 

 

Про внесення змін до Положення

про Державний архів Вінницької області

 

Відповідно до статей 5, 47 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2012 року № 887 «Про затвердження Типового положення про структурний підрозділ місцевої державної адміністрації»

 

ЗОБОВ’ЯЗУЮ:

 

1. Унести зміни до Положення про Державний архів Вінницької області, затвердженого розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 13 травня 2016 року № 327, виклавши його в новій редакції, що додається.

 

2. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника начальника обласної військової адміністрації Сергія Здітовецького.

 

                

Перший заступник начальника

обласної військової адміністрації

Наталя ЗАБОЛОТНА

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження голови

обласної державної адміністрації

13 травня 2016 р.  № 327

 

(у редакції розпорядження

начальника обласної військової адміністрації

від 21 серпня 2025 р. № 76-р)

 

 

Положення

про Державний архів Вінницької області

(нова редакція)

 

1. Державний архів Вінницької області (далі – Державний архів) є структурним підрозділом обласної державної адміністрації, підпорядкований голові обласної державної адміністрації, підзвітний та підконтрольний Державній архівній службі України.

 

2. Державний архів у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Державної архівної служби України, інших центральних органів виконавчої влади, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, а також цим Положенням.

 

3. Основними завданнями Державного архіву є:

 

1) виконання Конституції  і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та здійснення контролю за їх реалізацією;

 

2) забезпечення у межах своїх повноважень захисту прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб;

 

3) забезпечення реалізації державної політики у сфері архівної справи і діловодства, здійснення управління архівною справою і діловодством на території області;

 

4) координація діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності, зокрема приватних архівних установ, заснованих фізичними особами та/або юридичними особами приватного права (приватні архіви), у питаннях архівної справи і діловодства;

 

5) внесення до Національного архівного фонду архівних документів, що мають місцеве значення, ведення їх обліку, зберігання та використання відомостей, що в них містяться;

 

6) проведення науково-методичної роботи в галузі архівознавства, документознавства та археографії, впровадження досягнень науки, техніки, передового досвіду в практику діяльності архівних установ;

 

7) здійснення контролю за діяльністю архівних установ і служб діловодства, забезпечення додержання законодавства про Національний архівний фонд та архівні установи.

 

4. Державний архів відповідно до покладених на нього завдань:

 

1) організовує виконання Конституції і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та здійснює контроль за їх реалізацією;

 

2) забезпечує у межах своїх повноважень захист прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб;

 

3) вносить пропозиції щодо проєкту обласного  бюджету;

 

4) бере участь у підготовці заходів щодо регіонального розвитку;

 

5) розробляє проєкти розпоряджень голови обласної державної адміністрації, у визначених законом випадках – проєкти нормативно-правових актів з питань реалізації галузевих повноважень;

 

6) бере участь у погодженні проєктів нормативно-правових актів, розроблених іншими органами виконавчої влади;

 

7) бере участь у розробленні проєктів розпоряджень голови обласної державної адміністрації, проєктів нормативно-правових актів, головними розробниками яких є інші структурні підрозділи;

 

8) бере участь у підготовці звітів голови обласної державної адміністрації для їх розгляду на сесії обласної Ради;

 

9) готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами інформаційні та аналітичні матеріали для подання голові обласної державної адміністрації;

 

10) готує (бере участь у підготовці) проєкти угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей делегацій і робочих груп у межах своїх повноважень;

 

11) опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів відповідних місцевих рад;

 

12) забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої він є;

 

13) постійно інформує населення про стан здійснення визначених законом повноважень;

 

14) контролює органи місцевого самоврядування та надає методичну допомогу з питань здійснення наданих їм законом повноважень органів виконавчої влади;

 

15) здійснює повноваження, делеговані органами місцевого самоврядування;

 

16) забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом;

 

17) у межах своєї компетенції та повноважень забезпечує реалізацію державної політики по запобіганню та протидії корупції;

 

18) забезпечує у межах своїх повноважень виконання завдань мобілізаційної підготовки, цивільного захисту населення, дотримання вимог законодавства з охорони праці, пожежної безпеки;

 

19) бере участь у вирішенні відповідно до законодавства колективних трудових спорів (конфліктів);

 

20) забезпечує захист персональних даних;

 

21) готує пропозиції до проєктів програм і прогнозів регіонального соціально-економічного розвитку;

 

22) забезпечує постійне зберігання, охорону, реставрацію, консервацію:

документів Національного архівного фонду з різними матеріальними носіями інформації, які передані до Державного архіву державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності та об’єднаннями громадян, громадськими спілками, які діють (діяли) на території області;

документів особового походження;

службових видань, що не надходять у встановленому порядку до Книжкової палати України та бібліотек-депозитаріїв;

документів юридичних і фізичних осіб, що в установленому порядку надійшли у власність держави з-за кордону;

страхового фонду копій унікальних документів, копій документів з історії області, що зберігаються в інших архівах, музеях і бібліотеках;

облікових документів Державного архіву та архівних довідників, а також друкованих видань та інших матеріалів, що належать до довідково-інформаційного фонду Державного архіву;

 

23) створює страхові копії та копії фонду користування документів, що зберігаються в Державному архіві, та профільних унікальних документів незалежно від місця зберігання і форми власності на них;

 

24) проводить в установленому порядку облік, обстеження та аналіз діяльності архівних установ незалежно від форми власності та підпорядкування, ведення їх реєстру;

 

25) веде обов’язковий державний облік профільних документів Національного архівного фонду незалежно від місця їх зберігання, форми власності на них, виду носія інформації та доступу, здійснення контролю за їх збереженістю, обліком та використанням відомостей, що в них містяться;

 

26) організовує роботу, пов’язану з внесенням профільних документів до Національного архівного фонду або вилученням документів з нього незалежно від місця зберігання і форми власності на них;

 

27) організовує роботи щодо віднесення документів Національного архівного фонду до унікальних документів та їх страхування;

 

28) веде облік юридичних осіб та фізичних осіб – джерел формування Національного архівного фонду, які перебувають у зоні комплектування Державного архіву, на підставі затверджених списків;

 

29) затверджує списки джерел формування Національного архівного фонду, які перебувають у зоні комплектування архівних відділів районних державних адміністрацій, міських рад;

 

30) проводить роботу, спрямовану на виявлення, взяття на облік, повернення, придбання або відтворення в копіях профільних документів, які знаходяться за кордоном, та документів іноземного походження, що стосуються історії області (міста);

 

31) приймає на прохання юридичних і фізичних осіб документи Національного архівного фонду, що є власністю цих осіб, на постійне чи тимчасове зберігання;

 

32) здійснює контроль за дотриманням правил торгівлі антикварними речами в частині продажу архівних документів, реалізовує переважне право держави на придбання профільних документів Національного архівного фонду в разі їх продажу, звертається до суду з позовом про передачу у власність держави архівних документів, які не мають власника або власник яких невідомий;

 

33) перевіряє роботу архівних підрозділів і служб діловодства державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, зокрема об’єднань громадян, громадських спілок, релігійних організацій, з метою здійснення контролю за дотриманням законодавства про Національний архівний фонд та архівні установи шляхом проведення планових та позапланових перевірок, надання зазначеним підрозділам і службам методичної допомоги в організації діловодства та зберіганні документів;

 

34) здійснює контроль за складанням та додержанням номенклатури справ підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та об’єднань громадян, що перебувають у зоні його комплектування;

 

35) створює і вдосконалює довідковий апарат до архівних документів, забезпечує автоматизацію інформаційних процесів;

 

36) надає користувачам архівні документи і довідковий апарат до них, інформує про документи, відомості з яких можуть бути ними використані, забезпечує у разі виявлення в архівних документах недостовірних відомостей про особу на вимогу фізичних осіб долучає до архівних документів письмове обґрунтування спростування чи додаткових відомостей про особу;

 

37) забезпечує у межах своїх повноважень охорону відомостей та збереженість документів, що становлять державну таємницю, перегляд в установленому порядку рішення про обмеження доступу до документів, у тому числі скасування рішення про віднесення інформації до державної або іншої таємниці;

 

38) подає обласній державній адміністрації пропозиції щодо створення архівних установ для централізованого тимчасового зберігання архівних документів, нагромаджених у процесі документування службових, трудових або інших правовідносин юридичних і фізичних осіб на відповідній території, та інших архівних документів, що не належать до Національного архівного фонду (трудових архівів);

 

39) забезпечує видачу архівних довідок, копій документів та іншим шляхом задоволення запитів фізичних і юридичних осіб;

 

40) публікує в установленому порядку документи Національного архівного фонду, випускає довідково-інформаційні видання і посібники з архівної справи та діловодства;

 

41) готує і подає для затвердження в установленому порядку проєкти державних цільових програм та затверджує плани розвитку архівної справи в області, забезпечує їх виконання;

 

42) вживає заходи для вдосконалення мережі державних та інших місцевих архівних установ;

 

43) здійснює науково-методичне керівництво і контроль за діяльністю архівних відділів районних державних адміністрацій, архівних відділів міських рад, трудових архівів та приватних архівів;

44) здійснює грошову оцінку документів Національного архівного фонду, що зберігаються в Державному архіві, у фізичних і юридичних осіб, які перебувають у зоні його комплектування;

 

45) організовує страхування документів Національного архівного фонду, які надаються у користування поза архівними установами, у порядку, встановленому законодавством;

 

46) надає допомогу юридичним і фізичним особам, які є власниками документів Національного архівного фонду, в поліпшенні умов їх зберігання, реставрації та створенні фондів користування;

 

47) надає платні послуги юридичним і фізичним особам;

 

48) бере участь у плануванні капітальних вкладень на будівництво місцевих архівних установ;

 

49) сприяє залученню фахівців до роботи в архівних установах області, організовує підвищення їх кваліфікації, проводить навчання працівників діловодних, архівних служб та експертних комісій підприємств, установ, організацій всіх форм власності на курсах підвищення кваліфікації;

 

50) здійснює разом з науковими установами або самостійно наукові дослідження з архіво- і документознавства, археографії, впроваджує в практику їх результати, поширює науково-технічну інформацію з архівної справи та діловодства;

 

51) організовує вивчення, узагальнення і поширення передового досвіду;

 

52) здійснює відповідно до законодавства інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.

 

5. Державний архів має право:

 

1) вимагати від юридичних і фізичних осіб, які мають архівні документи, від часу створення яких минуло понад 50 років, або які мають намір здійснити відчуження, вивезення за межі України архівних документів, проведення експертизи цінності таких документів;

 

2) отримувати в установленому порядку документи юридичних осіб з метою виявлення документів, що підлягають внесенню до Національного архівного фонду, крім тих, що містять інформацію з обмеженим доступом;

 

3) проводити планові та позапланові перевірки архівних підрозділів і служб діловодства державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, об’єднань громадян, громадських спілок, релігійних організацій, а також трудових, приватних архівів з метою здійснення контролю за дотриманням законодавства про Національний архівний фонд та архівні установи;

 

4) звертатися до суду з позовом про позбавлення власника документів Національного архівного фонду, який не забезпечує належну їх збереженість, права власності на ці документи;

 

5) порушувати в установленому порядку питання про зупинення діяльності архівних установ, які не забезпечують збереженість документів Національного архівного фонду;

 

6) порушувати в порядку, встановленому законодавством, питання про притягнення до відповідальності працівників архівних установ, користувачів документами Національного архівного фонду та інших осіб, винних у порушенні законодавства про Національний архівний фонд та архівні установи, а також про відшкодування ними збитків, заподіяних власнику документів Національного архівного фонду або уповноваженій ним особі;

 

7) установлювати ціни на роботи і послуги, що ним виконуються;

 

8) відвідувати архівні підрозділи і служби діловодства державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та об’єднань громадян з правом доступу до їх документів, за винятком тих, що згідно із законодавством спеціально охороняються;

 

9) одержувати в установленому порядку від місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

 

10) залучати до виконання окремих робіт, участі у вивчені окремих питань спеціалістів, фахівців інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) представників громадських об’єднань (за згодою);

 

11) уносити в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи обласної та районних державних адміністрацій;

 

12) користуватись в установленому порядку інформаційними базами органів виконавчої влади, системи зв’язку і комунікацій, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засобами;

 

13) скликати в установленому порядку наради, проводити семінари та конференції з питань, що належать до його компетенції.

 

6. Державний архів в установленому законодавством порядку та у межах повноважень взаємодіє з іншими структурними підрозділами, апаратом обласної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування, територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, а також підприємствами, установами та організаціями з метою створення умов для провадження послідовної та узгодженої діяльності щодо строків, періодичності одержання і передачі інформації, необхідної для належного виконання покладених на нього завдань та здійснення запланованих заходів.

 

7. Державний архів очолює директор, який призначається на посаду і звільняється з посади головою обласної державної адміністрації згідно із законодавством про державну службу за погодженням з Державною архівною службою України в установленому законом порядку.

Директор Державного архіву має заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади директором архіву за погодженням з головою обласної державної адміністрації.

 

8. Директор Державного архіву:

 

1) здійснює керівництво Державним архівом, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, сприяє створенню належних умов праці;

 

2) затверджує списки джерел формування Національного архівного фонду Державного архіву, архівних відділів районних державних адміністрацій та міських рад;

 

3) вирішує питання про видачу документів Національного архівного фонду, що зберігаються в Державному архіві, юридичним особам у тимчасове користування поза Державним архівом та про доступ користувачів до роботи над документами;

 

4) подає на затвердження голові обласної державної адміністрації Положення про Державний архів;

 

5) затверджує посадові інструкції працівників Державного архіву та розподіляє обов’язки між ними;

 

6) планує роботу Державного архіву, вносить пропозиції щодо формування планів роботи обласної державної адміністрації;

 

7) вживає заходів до удосконалення організації та підвищення ефективності роботи Державного архіву;

 

8) звітує перед головою обласної державної адміністрації про виконання покладених на Державний архів завдань та затверджених планів роботи;

 

9) може входити до складу колегії відповідної місцевої державної адміністрації;

10) вносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях колегії питань, що належать до компетенції Державного архіву та розробляє проєкти відповідних рішень;

 

11) може брати участь у засіданнях органів місцевого самоврядування;

 

12) представляє інтереси Державного архіву у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації, з міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями – за дорученням керівництва обласної державної адміністрації;

 

13) видає в межах своїх повноважень накази, організовує контроль за їх виконанням. Накази нормативно-правового характеру, які зачіпають права, свободи та законі інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації в Центральному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м. Київ).

Видання, набрання чинності, виконання та припинення дії наказів, які відповідно до закону є адміністративними актами, здійснюється з урахуванням вимог, встановлених Законом України «Про адміністративну процедуру»;

 

14) подає на затвердження голови обласної державної адміністрації проєкти кошторису та штатного розпису Державного архіву в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників;

 

15) розпоряджається коштами у межах затвердженого головою обласної державної адміністрації кошторису Державного архіву;

 

16) призначає на посаду і звільняє з посади працівників Державного архіву;

 

17) організовує роботу з підвищення рівня професійної компетентності державних службовців;

 

18) проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до його повноважень;

 

19) забезпечує дотримання працівниками Державного архіву правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни;

 

20) погоджує призначення на посаду та звільнення з посади керівників архівних відділів районних державних адміністрацій та міських рад міст обласного значення;

 

21) організовує внутрішній контроль і внутрішній аудит та забезпечує функціонування внутрішнього контролю і здійснення внутрішнього аудиту в Державному архіві;

 

22) здійснює інші повноваження, визначені законодавством.

9. Накази директора Державного архіву, що суперечать Конституції та законам України, актам Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, можуть бути скасовані головою обласної державної адміністрації та Державною архівною службою України.

 

10. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Державного архіву, утворюється колегія у складi директора Державного архiву (голова колегiї) та його заступникiв за посадою, а також iнших працiвникiв Державного архiву. До складу колегiї можуть входити керiвники iнших структурних пiдроздiлiв обласної державної адміністрації. Склад колегiї затверджується головою обласної державної адміністрації за поданням директора. Рiшення колегiї затверджуються наказами директора Державного архiву.

 

11. Для проведення експертизи цінності документів в Державному архiві утворюється експертно-перевірна комісія відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 08 серпня 2007 року № 1004 «Про проведення експертизи цінності документів». Склад i положення про експертно-перевiрну комiсiю затверджує директор Державного архiву.

 

12. Для розгляду питань проведення науково-дослiдної та видавничої роботи у сферi архiвної справи та дiловодства, вирiшення iнших питань вiдповiдно до покладених завдань в Державному архiвi можуть утворюватися постiйно дiючi та тимчасовi ради, комiсiї i робочi групи. Склад рад i комiсiй та положення про них затверджує директор Державного архiву.

 

13. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників Державного архіву визначає голова обласної державної адміністрації у межах відповідних бюджетних призначень.

 

14. Штатний розпис та кошторис Державного архіву затверджує голова обласної державної адміністрації за пропозицією директора Державного архіву відповідно до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 року № 228.

 

15. Державний архів не має права розподіляти отримані доходи (прибутки) або їх частини засновнику, працівникам (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членам органів управління та іншим, пов’язаним з ними особам.

 

16. У разі припинення Державного архіву як юридичної особи (у результаті його ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи передаються одній або кільком неприбутковим організаціям відповідного виду або зараховуються до доходу бюджету.

 

17. Державний архів є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунок в органах Казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки.

 

 

Перший заступник начальника

обласної військової адміністрації     

Наталя ЗАБОЛОТНА

 

Завантажити. Розпорядження.pdf (Розмір - 181 КВ)