Налаштування доступності 
Пошук
План роботи Сектору з питань запобігання та виявлення корупції обласної військової адміністрації на 2022 рік затверджений Головою обласної державної адміністрації від 28 грудня 2021 року № 01.01-18/1639.
На виконання зазначеного Плану працівниками Cектору вжиті такі заходи.
Листом обласної державної адміністрації від 04 січня 2022 року №01.01-62/03 структурним підрозділам обласної державної адміністрації, її апарату, підприємствам, установам, організаціям, які належать до сфери її управління, районним державним адміністраціям надані Роз’яснення Національного агентства з питань запобігання корупції (далі – НАЗК), які містили відповіді на найбільш розповсюджені питання щодо заповнення декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі – декларація) та фінансового контролю, які надходили до НАЗК, та враховують останні зміни законодавства.
Сектор листом від 05 січня 2022 року №10-09/1 поінформував про виявлені протягом 2021 року у Вінницькій обласній державній адміністрації випадки наявності конфлікту інтересів. Листом від 25 січня 2022 року № 10-09/8 Сектор поінформував НАЗК про виявлений в січні 2022 року факт потенційного конфлікту інтересів та його врегулювання у тимчасово виконуючого обов’язки директора Департаменту з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами обласної державної адміністрації.
На виконання доручення Національного агентства з питань запобігання корупції обласна державна адміністрація з урахуванням компетенції листом від 08 лютого 2022 року № 01.01-55/802 надала інформацію, необхідну для підготовки проєкту щорічної національної доповіді щодо реалізації засад антикорупційної політики.
В умовах військової агресії російської федерації проти України важливу роль відіграє ефективне запобігання та протидія колабораційній діяльності, яка завжди здійснюється в умовах конфлікту інтересів. У зв’язку з цим Сектор листом від 05 травня 2022 року № 01.01-62/3139 повідомив працівників апарату, структурних підрозділів обласної військової адміністрації, підприємств, установ, організацій, які належать до сфери її управління про кримінальну відповідальність за таку діяльність та надав інформацію яким чином можна повідомити про виявлення фактів колабораційної діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування.
З метою запобігання порушення вимог антикорупційного законодавства, Сектор провів моніторинг забезпечення дотримання посадовими особами обласної військової адміністрації, районних військових адміністрацій, вимог статті 27 Закону стосовно обмеження спільної роботи близьких осіб.
Листом обласної державної адміністрації від 02 листопада 2022 року № 01.01-55/8235 доручено керівникам забезпечити ознайомлення працівників обласної військової адміністрації, підприємств, установ, організацій, які належать до сфери її управління з оновленими Методичними рекомендації щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, дотримання обмежень щодо запобігання корупції та проходження на сайті НАЗК тесту для визначення наявності/відсутності конфлікту інтересів.
Відповідно до Плану проведення перевірки стану організації роботи із запобігання та виявлення корупції у Вінницькій районній державній адміністрації, затвердженого Головою обласної державної адміністрації від 09 лютого 2022 року № 01.01-18/172, працівниками Сектору 17 лютого 2022 року проведена перевірка стану організації роботи із запобігання та виявлення корупції у Вінницькій районній державній адміністрації.
Згідно з листом обласної військової адміністрації від 29 квітня 2022 року № 01.01-62/3007 структурні підрозділи обласної військової адміністрації, підприємства, установи, організації, які належать до сфери її управління, районні військові адміністрації поінформовані про можливість в умовах воєнного стану заповнювати декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
В січні та липні 2022 року відбулись засідання Комісії обласної державної адміністрації з оцінки корупційних ризиків на яких розглядались питання щодо оцінка виконання відповідно в 2021 році та першому півріччі 2022 року заходів антикорупційної програми Вінницької обласної державної адміністрації на 2021–2022 роки (далі – Програма). Виконавці Програми у визначений строк проінформували Сектор про виконання відповідних заходів Програми. Секретарем Комісії здійснено узагальнення та аналіз інформації, надісланої виконавцями Програми та надано на розгляд членам комісії.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що в структурних підрозділах обласної військової адміністрації, її апарату, підприємствах, установах та організаціям, які належать до сфери її управління, заходи, передбачені Програмою в 2021 році та першому півріччі 2022 року, виконані у повному обсязі. За результатами роботи ухвалено рішення стосовно визнання виконання заходів Програми на належному рівні.
Відповідно до розпорядження Голови обласної державної адміністрації від 17 червня 2021 року № 504 «Про затвердження Антикорупційної програми обласної державної адміністрації на 2021–2022 роки» інформацію про виконання Програми надано Начальнику обласної військової адміністрації та розміщено на офіційному вебсайті обласної військової адміністрації.
У зв’язку з кадровими змінами Сектором підготовлено проєкт розпорядження Голови обласної державної адміністрації «Про внесення зміни до розпорядження Голови обласної державної адміністрації від 23 лютого 2017 року № 120», яким затверджений новий склад Комісії обласної державної адміністрації з оцінки корупційних ризиків (розпорядження від 07 лютого 2022 року № 51).
У зв’язку з набранням чинності Методології управління корупційними ризиками, затвердженої наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 28 грудня 2021 року № 830/21, Сектором розроблено проєкт наказу Начальника обласної військової адміністрації «Про внесення змін до розпорядження Голови обласної державної адміністрації від 17 червня 2021 року № 504», відповідно до якого Розділ V Антикорупційної програми «Процедури щодо моніторингу, оцінки виконання та періодичного перегляду Антикорупційної програми» викладено в новій редакції (наказ від 01 вересня 2022 року № 17030).
На виконання Програми Сектором забезпечено:
1) візування обхідного листа працівників, що звільняються;
2) здійснення моніторингу прийнятих судових рішень на предмет виявлення особистої заінтересованості працівників Департаменту правового забезпечення обласної державної адміністрації у результатах розгляду справи;
3) аналіз тендерної документації в окремих закупівлях;
4) прийняття розпорядження Начальника обласної військової адміністрації від 01 червня 2022 року № 486 ««Про затвердження Порядку організації роботи щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, дотримання обмежень стосовно запобігання корупції в апараті та структурних підрозділах обласної військової адміністрації».
Відповідно до доручення НАЗК від 26 вересня № 11938/01.01-32/9.22 завідувач Сектору зареєструвався в Електронному кабінеті уповноваженого на Антикорупційному порталі, заповнив модуль заходів антикорупційної програми Вінницької обласної державної адміністрації на 2021–2022 роки та модуль звітування з виконання заходів, передбачених цією програмою у 2021 році.
З метою проведення оцінювання корупційних ризиків в діяльності апарату, структурних підрозділів обласної військової адміністрації Сектором підготовлено проєкт наказу Начальника обласної військової адміністрації «Про проведення оцінювання корупційних ризиків та розроблення проєкту Антикорупційної програми обласної військової адміністрації» (наказ від 14 грудня 2022 року № 2822).
Наказом Начальника обласної військової адміністрації від 28 грудня 2022 року № 3002 «Про утворення в обласній військовій адміністрації робочої групи з оцінювання корупційних ризиків» затверджено положення про робочу групу обласної військової адміністрації з оцінювання корупційних ризиків та її персональний склад.
З метою підтримання належного рівня знань працівників обласної військової адміністрації, її апарату, підприємств, установ, організацій, які належать до сфери її управління, районних військових адміністрацій, ознайомлення зі змінами в антикорупційному законодавстві, формування правової свідомості, нетерпимого ставлення до корупції, а також мінімізації ризиків вчинення корупційних та пов’язаних з корупцією правопорушень, Cектором з питань запобігання та виявлення корупції Вінницької обласної державної адміністрації в режимі відеоконференцій проведено десять навчань на тему:
1) Фінансовий контроль згідно із Законом України «Про запобігання корупції» (для працівників апарату, структурних підрозділів обласної військової адміністрації- 2 навчання);
2) Практичні аспекти роботи антикорупційних уповноважених районних державних адміністрацій щодо організації та перевірки подання декларацій (для працівників з питань запобігання та виявлення корупції районних державних адміністрацій).
3) Вимоги, обмеження та заборони на державній службі згідно із Законом України «Про запобігання корупції» (для працівників апарату, структурних підрозділів обласної військової адміністрації - 3 навчання);
4) Формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції» (для працівників апарату, структурних підрозділів обласної військової адміністрації, підприємств, установ, організацій, які належать до сфери її управління – 3 навчання);
5) Вимоги, обмеження та заборони у діяльності посадових осіб юридичних осіб публічного права згідно із Законом України «Про запобігання корупції» (для працівників підприємств, установ, організацій, які належать до сфери управління обласної військової адміністрації).
Підготовлено відповідні презентаційні матеріали.
Працівники Сектору неодноразово брали участь у навчальних заходах, які проводили Національне агентство з питань запобігання корупції, Українська школа урядування, Вінницький регіональний центр підвищення кваліфікації, проходили освітні серіали на національній онлайн-платформі для розвитку цифрової грамотності «Дія. Цифрова освіта.» та отримували відповідні сертифікати.
Протягом звітного періоду надано методичну та консультативну допомогу з питань дотримання законодавства щодо запобігання корупції працівникам апарату обласної військової адміністрації, структурних підрозділів військової державної адміністрації, підприємств, установ, організацій, які належать до сфери її управління, районних військових адміністрацій, територіальних громад області. Здійснено ведення відповідного електронного журналу реєстрації надання консультативної допомоги.
На виконання Порядку організації та здійснення заходів фінансового контролю згідно із Законом України «Про запобігання корупції» в апараті, структурних підрозділах обласної військової адміністрації, підприємствах, установах, організаціях, які належать до сфери її управління, затвердженого розпорядженням Голови обласної державної адміністрації від 08 грудня 2021 року № 858, працівниками Сектору ведеться Реєстр суб’єктів декларування обласної військової адміністрації.
Сектором здійснюється письмове повідомлення посадових осіб апарату обласної військової адміністрації, які звільняються про їх обов’язок подати декларації типу «при звільненні» та «щорічна: я припинив(ла) виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування (після звільнення)», а також про заборони для осіб, що припинили діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, та відповідальність за їх порушення. Відповідні письмові повідомлення Сектором рекомендовано здійснювати також для працівників, які планують звільнятися в структурних підрозділах обласної державної адміністрації, підприємствах, установах, організаціях, які належать до сфери її управління, районних державних адміністраціях.
Забезпечено виконання вимог Закону щодо забезпечення функціонування внутрішніх та регулярних каналів повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону в обласній державній адміністрації:
1) телефонна лінія «Гаряча лінія Голови обласної державної адміністрації з питань запобігання та виявлення корупції» (0432) 65-17-61;
2) електронна поштова скринька:
3) на офіційному вебсайті розміщений банер «Повідомлення про корупційні правопорушення, правопорушення пов’язанні з корупцією, інші порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції» (форма для заповнення повідомлення).
Протягом 2022 року на електронну поштову скриньку надійшло 10 повідомлень. За результатами розгляду авторам повідомлень була надана відповідь. Під час спілкування в телефонному режимі громадянами надані необхідні роз’яснення. Повідомлення шляхом заповнення відповідної форми не надходили.
Враховуючи те, що 03 серпня 2022 року набув чинності Закон України від 08 липня 2022 року № 2381-IX «Про внесення змін до Закону України «Про запобігання корупції» щодо особливостей застосування законодавства у сфері запобігання корупції в умовах військового стану» (далі – Закон) Сектор своїм листом від 08 серпня 2022 року № 01.01-62/5796 поінформував працівників апарату обласної військової адміністрації, її структурних підрозділів, підприємств, установ, організацій, які належать до сфери її управління, районних військових адміністрацій про тимчасове скасування окремих антикорупційних обмежень.
Забезпечено інформування Вінницької обласної прокуратури щодо звернень, заяв які протягом січня - червня 2022 року надійшли до обласної державної адміністрації та були надіслані до правоохоронних органів.
На виконання наказу Начальника обласної військової адміністрації від 04 жовтня 2022 № 2036 «Про розроблення проєкту Програми економічного і соціального розвитку Вінницької області на 2023 рік» Сектор, з урахуванням компетенції, надав необхідну інформацію.
Протягом звітного року працівниками Cектору забезпечено наповнення та своєчасне оновлення рубрики «Запобігання проявам корупції» на офіційному вебсайті обласної державної адміністрації.
Завідувач Сектору з питань
запобігання та виявлення корупції
обласної державної адміністрації
Олег ГУСАК
